鄧小平同志作為黨的第二代領導集體的核心，十分重視黨的群眾路線。他在總結革命經驗時說，過去打勝仗，就是靠的不脫離人民群眾，現在忘記了這一點是非常危險的，是致命的。如果脫離了群眾，黨的威信就靠不住，脫離了群眾，任何英雄也辦不成事情，共產黨要與群眾同甘共苦，這是我們的老章程。
解放戰爭時期，劉鄧大軍在取得隴海戰役勝利后又發起了定陶戰役，五天內消滅國民黨軍隊一萬七千余人，並且活捉了國民黨的中將師長趙錫田。因為勝利，前線部隊開始滋長一些驕傲自滿情緒，有的指戰員開始不檢點，作風有些鬆懈，軍民團結之間也出了問題。特別是一些部隊在動用民力方面，不注意群眾利益。隴海戰役結束后，有人給鄧小平打電話，反映部隊群眾紀律不好，在戰爭中損壞了不少群眾家具、鍋碗瓢盆等。鄧小平立即趕到前線，在農家院裡召開干部會議。會上他說：“隴海戰役你們打得好，消滅了敵人幾千人，但是必須注意，你們嚴重違反了群眾紀律！”
鄧小平當時已經感覺到，侵害群眾利益的問題在部隊中已經有了一定的普遍性，針對群眾紀律問題、群眾路線問題，必須開一次會來整肅。9月10日這天正好是中秋節，晉冀魯豫野戰軍三縱、六縱、七縱司令員接到會議通知后，高高興興地到總部開會。他們以為自己打了勝仗，又是中秋節，司令部請他們開會，肯定是表揚他們，二是請他們吃一頓飯，吃月餅。楊勇、陳錫聯這些身經百戰的將軍，一進會場就上去跟�