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“上海是習近平總書記創新和開放思想先行先試的地方”

——習近平在上海(二)

2021年09月03日09:30    來源:學習時報

採訪對象:楊雄,1953年11月生,浙江杭州人。2003年2月任上海市政府副市長、黨組成員。2007年5月任上海市委常委、副市長、黨組成員。2013年1月任上海市委副書記、市長。2017年2月任全國人大財經委員會副主任委員。2018年3月任全國政協常委、外事委員會副主任。2021年4月逝世。

採 訪 組:田玉玨 李 政

採訪日期:2018年1月8日

採訪地點:上海市政府楊雄辦公室

 

採訪組:楊雄同志您好!習近平同志擔任上海市委書記時,您是上海市副市長,和他有較多的工作接觸。他到任后首先要做的一件事,是開好上海市第九次黨代會,請您談談這方面的主要情況。

楊雄:2007年3月,習書記來上海工作時,上海正處於一個特殊時期。當時陳良宇案和社保資金案發生不久,在干部群眾中造成較大的負面影響,精神狀態和隊伍士氣都比較低沉。習書記在見面會上就提出,要首先做好上海市第九次黨代會的各項籌備工作,做好報告,配好班子,通過黨代會來形成共識、凝聚人心,讓上海人民精神為之一振。

習書記3月底來到上海,5月底就要開黨代會,兩個月之內要拿出一份高質量的報告,難度很大。但他絲毫沒有因為時間緊、任務重,就降低了對黨代會報告起草質量的要求,強調要落實好中央的一系列方針政策和對上海的要求,充分開展調研座談,緊密結合當前和今后一個時期上海的發展需要來“對症施策”。

在習書記的主持下,上海市第九次黨代會形成了一篇既高屋建瓴又腳踏實地的報告,對上海當時及長遠發展提出了一系列針對性很強的指導方針和戰略舉措。

在指導思想和戰略目標方面,當時黨中央對上海的要求是努力率先轉變經濟增長方式、率先提高自主創新能力、率先推進改革開放、率先構建社會主義和諧社會,到2020年基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市。如何實現這一戰略目標,報告指出,必須把上海未來發展放在中央對上海發展的戰略定位上,放在經濟全球化的大趨勢下,放在全國發展的大格局中,放在國家對長江三角洲區域發展的總體部署中來思考和謀劃。針對上海的現狀,報告強調,必須更加注重提高發展質量,更加注重優化發展途徑,更加注重豐富發展內涵,更加注重增強發展動力。同時,報告提出,用五年時間,形成國際經濟、金融、貿易、航運中心的基本框架。

報告對上海的經濟建設提出了一系列戰略舉措:要大力推進產業結構戰略調整,把推動“三二一”產業共同發展,在加快服務業發展中推進結構調整,形成服務經濟為主的產業結構,作為上海長期堅持的產業發展方針。要把增強自主創新能力貫穿全市工作的各方面、各環節,加快建設創新型城市。要大力推進資源節約和環境保護,加快建設資源節約型、環境友好型城市。要以浦東綜合配套改革試點為契機,當好改革開放排頭兵,更好地為全國改革開放服務。要加大城鄉統籌力度,加快社會主義新農村建設。要基本建成現代化基礎設施體系,顯著提高城鄉管理的現代化水平。要積極實施國家區域發展總體戰略,更好地服務長三角地區、服務長江流域、服務全國,為國家區域協調發展多作貢獻。

現在回過頭來看,上海市第九次黨代會形成的這些戰略思想和戰略措施,不僅對上海當時的發展,而且對今后一個時期的發展都具有很強的針對性和指導性。

習書記在上海市委九屆一次全會上有一篇重要講話,對新一屆市委班子的自身建設提出了明確要求。他在回顧了歷代黨的領導人對上海的親切關懷和殷切期望后,要求市委班子成員務必保持清醒頭腦,認清歷史方位,把握歷史機遇,履行歷史責任,確保各項工作沿著正確的方向前進。他強調要做到“六個始終堅持”。

一是始終堅持加強學習,不斷提高領導能力和工作水平。要以學明志,牢牢把握正確的政治方向﹔以學立德,不斷提高思想道德修養,確保“大道”不偏離、“小節”不喪失﹔以學廣才,帶頭學習相關領域的新知識,堅持向群眾學習、向實踐學習,注意學習借鑒全國各地和國際先進經驗,不斷增強履職本領。

二是始終堅持抓好黨執政興國的第一要務,努力實現經濟社會又好又快發展。要增強危機感、緊迫感,站得更高一些,看得更遠一些,想得更深一些。要進一步拓寬視野,理清思路,既要繼續擴大經濟總量,更要重視提高發展質量,在實現“四個率先”上下苦功、真功,努力實現科學發展、和諧發展。要加強領導,發揮市委在領導經濟工作上“把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推動立法、營造良好環境”的職能作用,充分調動各方面積極性,形成全市上下齊心協力、共謀發展的良好局面。

三是始終堅持執政為民,真心實意為人民群眾謀利益。要把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益作為第一原則。要經常深入基層、深入實際、深入群眾,認真開展調查研究,廣泛傾聽群眾意見和要求,切實把握人民群眾究竟盼在何處、難為何事,真正做到與老百姓面對面、心貼心。要多干群眾急