2025年05月15日08:23 來源：中國軍網
抗日戰爭時期，根據地是我軍各支部隊重要的人力、物力、財力供給地，更是開展廣泛的敵后游擊戰爭所必不可少的戰略基地。山東地區地處太行山以東，是京津冀一帶重要的南方門戶，同時又和河南、安徽、江蘇等省相連，戰略地位極其重要。1937年10月，侵華日軍入侵山東，並很快佔領大部分地區，對當地人民群眾造成極大危害，並對抗戰全局造成不利影響。為扭轉山東地區的抗戰形勢，在黨中央統一部署下，山東抗日根據地逐步建立，並在艱苦卓絕的斗爭中不斷發展壯大。
加強黨的建設，擴大抗日武裝
近代以來，山東地區屢遭列強和封建勢力壓迫，當地人民曾多次起義，積累了豐富的武裝斗爭經驗。面對侵華日軍的種種暴行，山東多地掀起廣泛的抗日游擊戰爭，頻繁地破壞日偽軍交通線，摧毀偽政權、偽組織，地區性的抗日武裝力量也在這過程中不斷壯大。然而，由於缺乏統一領導和必要協同，這些武裝力量對敵人造成的殺傷有限，也很難保証自身安全。
1938年4月，時任中共山東省委書記黎玉前往延安匯報工作，期間，就向毛澤東等中央領導同志建議，向山東地區派遣干部和主力部隊，統一領導本地區的抗日斗爭，增強山東抗戰的骨干力量。黎玉的建議受到黨中央的高度重視，當年5月，即派遣陝甘寧邊區區委書記郭洪濤率領50余名干部趕赴山東，組建新的山東省委，后擴大為蘇魯豫皖邊區省委。在完善組織的過程中，邊區省委結合山東的實際情況，擬訂了�
