時間進入5月，距離“4·20”蘆山強烈地震發生已經12天。抗震救災工作由搶險救援階段轉入過渡安置階段，著手啟動災后恢復重建規劃工作，災區群眾生產生活正在逐步恢復正常。

人們還清晰記得，地震當天即有數百支救援隊伍、上萬人進入災區﹔地震當天即有充足的帳篷、大米、水等救災物資源源不斷馳援災區﹔各種各樣的救援力量聞災而動，分工明確﹔救災物資發放、災情信息發布、地質災害防治，有條不紊，公開透明……

經歷了汶川特大地震考驗的四川，應對災情更加沉著有序，預案更加完備，救援更加科學。

為何救援力量行動快速？

完善的機制體制 支撐“靶向”救援

震后的四川，以分秒計。

震后4小時，打通了雅安到蘆山的公路﹔地震當晚，所有重災鄉鎮都集結了救援力量……短短一天內，共有166支救援隊伍、34756人進入災區。“此次抗震救災的最大特點是強調科學施救，不靠人海戰術，靠精確定點、精准救援。”中科院成都山地所副所長韋方強說，蘆山震后實施的是“靶向”救援，靠完善的機制體制提高救援效率。“靶向”救援是怎樣實施的？震后最大規模的一次空投、空運，就是一個前后方無縫銜接、高效完成任務的經典案例。

4月22日12點過，正在召開會議的省“4·20”蘆山強烈地震抗震救災指揮部總值班室接到前方指揮部指令——“請馬上組織直升機運輸和空投物資，盡快飛赴蘆山縣的寶盛鄉、太平鎮”。現場工作人員立即撥通了機場聯絡員的電話。與此同時，省民政廳工作人員將前方傳來的物資需求信息發往調度倉庫，倉庫迅速組織物資運往機場。

13時10分，邛崍某軍用機場，6架直升機滿載救災物資，向災區上空飛去……

當天，成都軍區空軍航空兵某師共出動6架直升機，飛行11架次，成功對蘆山縣寶盛鄉、太平鎮等重災區空投、空運救災物資17.7噸，並成功轉運9名重傷員。

“此次抗震救災中，我省採取省、市、縣指揮機構三級合一的機制，省統籌指揮，市具體安排，縣抓好落實，集中統一、上下聯動的組織指揮體系，確保了高效有序救災。”省政府應急辦相關負責人表示，經歷了“5·12”汶川特大地震和各種自然災害，四川減災救災體系建設走在全國前列。

組織機構上——全省21個市（州）和絕大部分縣（市、區）政府均設立政府應急辦﹔省級主要部門大都�