堅持社會主義市場經濟改革方向應把握好幾個關系
政府與市場的關系。政府和市場是社會主義市場經濟體制的兩個重要組成部分:政府是市場經濟中宏觀管理和調控的主體,市場是實現資源優化配置的基本環節。市場雖然在優化資源配置方面有著諸多優越性,但也存在自發性、滯后性,容易引發收入差距擴大等問題。更好發揮二者的作用,需要妥善處理好二者關系,不斷改進和完善政府行為與市場功能,使二者有機結合。圍繞這個問題,《決定》指出,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這就要求大力改進和優化政府在市場中的職責和發揮作用的方式。同時,為促進全面深化改革目標的落實,加強和改善黨對全面深化改革的領導,中央決定成立全面深化改革領導小組。這有利於在黨的領導下使二者相互促進,更好地推動經濟社會持續健康發展。
社會主義基本經濟制度與市場經濟的關系、公有制經濟與非公有制經濟的關系。市場經濟有一個基本特征,即市場主體是獨立的,能夠根據自身利益對市場信號自主做出反應。《決定》強調堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,並在公有制經濟的實現形式方面作出新的探索,這有利於公有制經濟與市場經濟更好地融為一體。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是社會主義市場經濟體制的根基,公有制經濟與非公有制經濟的發展是相互促進而不是相互排斥的。《決定》強調必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,積極發展混合所有制經濟,探索基本經濟制度在市場經濟條件下的實現形式。這有利於鞏固社會主義基本經濟制度, |